下放管理层级的项目（56项） |
部门 | 序号 | 项目名称 | 设 定 依 据 | 下放管理实施机关 |
省 建 设 厅 | 1 | 拆迁单位资格 | 《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号2001.11） | 房屋所在地的市、县级人民政府房屋拆迁管理部门 |
2 | 房地产开发企业资质（肆级和暂定级） | 《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号1998.07.20） | 仅下放至西宁市房产局 |
3 | 物业管理企业资质（三级） | 《物业管理企业资质管理办法》（建设部令第125号2004.03.17） | 仅下放至西宁市房产局 |
4 | 建设工程规划许可证 | 《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2008.1.1） | 市、县人民政府城乡规划主管部门 |
5 | 施工总承包序列三级资质、专业承包序列三级资质、劳务分包序列资质及燃气燃烧器具安装、维修企业资质 | 《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号2001.04.18） | 仅下放至西宁市建设主管部门 |
6 | 建设用地规划许可证 | 《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2008.1.1） | 市、县人民政府城乡规划主管部门 |
7 | 城市、镇规划区内临时建设许可 | 《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2008.1.1） | 市、县人民政府城乡规划主管部门 |
8 | 依附于城市道路建设各种管线、干线等设施审批 | 《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04） | 城市市政工程行政主管部门 |
9 | 拆除环境卫生设施核准 | 《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号1992.06.28） | 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门 |
10 | 特殊车辆在城市道路行驶审批 | 《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04） | 城市市政工程行政主管部门 |
11 | 城市房屋拆迁许可 | 《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号2001.11） | 房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁主管部门 |
12 | 城市房屋延长拆迁期、拆迁项目转让审批 | 《城市房屋拆迁管理条例》（国务院令第305号2001.11） | 房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁主管部门 |
13 | 临时占用城市道路审批 | 《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04） | 城市市政工程行政主管部门、公安交通管理部门 |
14 | 挖掘城市道路审批 | 《城市道路管理条例》（国务院令第198号1996.06.04） | 城市市政工程行政主管部门、公安交通管理部门 |
15 | 商业活动占用城市公共绿地 | 《城市绿化条例》（国务院令第100号1992.06.22） | 城市人民政府城市绿化行政主管部门 |
16 | 城市新建燃气企业审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 城市人民政府建设行政主管部门 |
17 | 修剪、砍伐城市树木 | 《城市绿化条例》（国务院令第100号1992.06.22） | 城市人民政府城市绿化行政主管部门 |
18 | 因城市建设改装、拆除、迁移城市公共供水设施审批 | 《城市供水条例》（国务院令第158号1994.07.19） | 城市人民政府规划和城市供水行政主管部门 |
19 | 工程施工、设备维修等原因暂停供水 | 《城市供水条例》（国务院令第158号1994.07.19） | 城市供水行政主管部门 |
20 | 乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设项目定点审批 | 《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号2008.1.1） | 城市、县人民政府城乡规划主管部门 |
21 | 城市建筑垃圾处置核准 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门 |
22 | 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门 |
23 | 城市排水许可证核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 城市人民政府排水行政主管部门 |
24 | 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 城市人民政府绿化行政主管部门 |
25 | 城市桥梁上架设各类市政管线审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 城市人民政府市政工程设施行政主管部门 |
省 公 安 厅 | 26 | 大陆居民往来台湾通行证 | 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号 1991.12.17） | 户口所在地州、地、市、县级公安机关 |
27 | 台湾居民定居证 | 《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第93号1991.12.17） | 拟定居的市、县公安机关 |
28 | 机动车驾驶证核发、审验 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号 2004.5） | 州、地、市公安机关交通管理部门 |
29 | 机动车登记、号牌及行驶证 | 《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第8号2004.5.） | 州、地、市公安机关交通管理部门 |
30 | 烟花爆竹运输许可证核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 县级公安机关 |
31 | 设立临时停车场审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 | 城市人民政府公安机关交通管理部门 |
32 | 边境管理区通行证核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 州（地、市）、县级公安机关 |
33 | 外国人旅行证 | 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》（主席令第31号 1985.11.22） | 州（地、市）、县级公安机关 |
34 | 民用爆炸物品、危险化学品公路运输许可 | 《民用爆炸物品安全管理条例》 （国务院令第466号2006.05.10） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号2002.3） | 县级公安机关 |
省交 通厅 | 35 | 机动车驾驶培训学校资格 | 《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30） | 所在地县级道路运输管理机构 |
36 | 机动车维修经营许可 | 《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30） | 县级道路运输管理机构 |
37 | 道路货物运输经营许可、车辆营运证 | 《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30） | 县级道路运输管理机构 |
38 | 道路运输站（场）经营许可 | 《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30） | 所在地县级道路运输管理机构 |
省民族事 务委员会（省宗教局） | 39 | 清真食品生产经营许可 | 《青海省清真食品生产经营管理条例》（省人大常委会公告第31号2001.03.31） | 所在地县级人民政府民族事务行政主管部门 |
省农 牧厅 | 40 | 农业机械维修技术合格证书核发 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 县级人民政府农业机械行政主管部门 |
省水 利厅 | 41 | 开垦禁止开垦坡度以下、5度以上国有荒坡地 | 《中华人民共和国水土保持法》 （主席令第49号1991.6.29） | 县级人民政府水行政主管部门 |
省商 务厅 | 42 | 生猪及牛羊定点屠宰 | 《生猪屠宰管理条例》（国务院令第238号1997.12.19） | 市、县级人民政府 |
省文 化厅 | 43 | 设立营业性文艺表演团体、营业性演出场所及变更登记 | 《营业性演出管理条例》（主席令第439号2005.07.07） | 县级人民政府文化主管部门（经纪机构由省文化厅审批） |
44 | 举办营业性演出 | 《营业性演出管理条例》（国务院令第439号 2005.7） | 县级人民政府文化行政主管部门（境外文艺团体演出由省文化厅审批） |
省卫 生厅 | 45 | 猎捕旱獭 | 《青海省鼠疫交通检疫条例》（省人大常委会通过2001.6） | 县级人民政府卫生行政主管部门 |
46 | 乡村医生执业注册 | 《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号2003.08.05） | 县级人民政府卫生行政主管部门 |
47 | 外籍医师在华短期执业许可 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 州（地、市）人民政府卫生行政主管部门 |
省人口与计划生育委员会 | 48 | 再生育子女的审批 | 《中华人民共和国人口与计划生育法》（主席令第63号2001.11.29） | 县级人民政府计划生育行政主管部门 |
省广播电视 局 | 49 | 建立城市社区有线电视系统审批 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 州（地、市）人民政府广播电视行政主管部门 |
省工商行政管理局 | 50 | 合伙企业营业执照注册、注销、变更、年检 | 《中华人民共和国合伙企业法》（主席令第55号2006.8.27） 《合伙企业登记管理办法》（国务院令第236号1997.11.19） | 县级工商行政主管部门 |
51 | 个人独资企业营业执照注册、变更、注销、年检 | 《中华人民共和国个人独资企业法》（主席令第20号 1999.8.30） | 县级工商行政主管部门 |
52 | 个体工商户营业执照注册、变更、注销、年检 | 《城乡个体工商户管理暂行条例》（国务院发布1987.8.5） | 县级工商行政主管部门 |
省新闻出版局（版权局） | 53 | 报纸、期刊、图书零售许可 | 《出版管理条例》（国务院令第343号 2001.12.25） | 县级人民政府出版行政主管部门 |
省林 业局 | 54 | 退耕还林验收合格证明 | 《退耕还林条例》（国务院令第367号 2003.12） | 县级人民政府林业行政主管部门 |
省烟草专卖 局 | 55 | 烟草专卖零售许可 | 《中华人民共和国烟草专卖法》（主席令第46号1991.6.29） | 县级烟草专卖行政主管部门（不含特种烟草专卖） |
省人 防办 | 56 | 人防工程拆除审批 | 《中华人民共和国人民防空法》（主席令第78号1996.10.29） 《青海省实施办法》（省人大会常务委员会公告第13号1999.5.21） | 人防工程所在地人防办 |
保留并调整为非行政许可的审批项目（22 项） |
部 门 | 序 号 | 项 目 名 称 | 设 定 依 据 | 备 注 |
省国土资源厅 | 1 | 国有土地使用权转让、出租、抵押、作价出资、入股 | 《土地管理法实施条例》（国务院令第256号1998.12.27） | |
省发 改委 | 2 | 地方定价目录内的商品和服务价格审批 | 《中华人民共和国价格法》（主席令第92号1998.5） | |
省教 育厅 | 3 | 高等学校（含研究生培养单位）毕业生学历证书电子注册 | 《中华人民共和国高等教育法》（主席令第7号1998.08.29） | |
4 | 民办学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育机构的招生简章和广告备案 | 《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号2002.12.28） | |
5 | 中外合作办学机构招生简章、广告审查，课程和教材、财务审计报告备案 | 《中外合作办学条例》（国务院令第372号 2003.3.1） | |
6 | 高等学校、中等学校学费、中小学杂费审核 | 《中华人民共和国教育法》（主席令第45号1995.03.18）《中华人民共和国义务教育法实施细则》（国家教委令第19号1992.3.14） | |
省民族事 务委员会（省宗教局） | 7 | 宗教教职人员和任、离职备案 | 《宗教事务条例》（国务院令第426号 2004.11.30） | |
省公 安厅 | 8 | 接入计算机信息网络、国际互连网网络用户备案 | 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（ 国务院令第147号1994.02.18） | |
9 | 机动车报废证明 | 《报废汽车回收管理办法》（国务院令第307号 2001．6．16） | |
省劳动和社会保障厅 | 10 | 失业保险登记及待遇核定 | 《失业保险条例》（国务院令第258号1999.01.22） | |
11 | 民办职业培训教育机构发布招生简章和广告 | 《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号2002.12.18） | |
12 | 省级行政事业单位医疗保险转诊、转院、转外就医、特检、特疹、特殊用药、特殊病门诊审批 | 《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（[1995]413号），《关于印发青海省城填职工基本医疗保险制度改革实施方案的通知》（ 青政[2000]72号） | |
13 | 基本养老保险待遇核定、个人帐户转移、一次性支付 | 《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》国发[1997]26号 | |
省交 通厅 | 14 | 车辆转籍、过户、报废、养路费变更登记 | 《青海省公路养路费征收管理条例》（1997.4.1） | |
15 | 经营性客运驾驶人员客运基本知识考核 | 《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30） | |
16 | 经营性货运驾驶人员货运基本知识考核 | 《道路运输条例》（国务院令第406号 2004.4.30） | |
17 | 车辆养路费征收注册、车辆报停 | 《青海省公路养路费征收管理条例》（1997.4.1） | |
省档 案局 | 18 | 重点建设工程竣工和重大科技项目鉴定档案验收 | 《青海省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》（省人大常委会公告第58号2002.08.05） | |
省通信管理局 | 19 | 电信业务经营服务内容备案 | 《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号2000.09.25） | |
省林 业局 | 20 | 森林、林木、林地所有权、使用权登记 | 《中华人民共和国森林法》（主席令第3号1998.4修正）第3条 《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号2000.1.29） | |
省国税、地税 局 | 21 | 税务登记（开业、变更、验证、外出经营、报验、撤销等） | 《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第49号2001.04.28） 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 | |
22 | 纳税人税款延期申报、缴纳、减免税审批 | 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号2002.09.07） | |
调整实施机关的项目（共5项） |
部 门 | 序号 | 项 目 名 称 | 设 定 依 据 | 调整管理实施机关 |
省国 税局 | 1 | 印花税税票代售许可 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） | 省地税局 |
省发展和改革委员会 | 2 | 移民安置规划审批 | 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第74号） | 省国土资源厅 |
省国土 资源厅 | 3 | 权限内土地征用 | 《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号2004．8） | 县级以上人民政府 |
4 | 国有建设用地使用权出让、划拨及变更用途 | 《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号2004.8） | 县级以上人民政府 |
省食品药品监督管理局 | 5 | 麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发 | 《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号） | 州、地、市卫生行政主管部门 |
