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    审判参考 -> 执行工作 -> 河南省 -> 正文

    新乡县法院多策并举抓好执行工作


    案件号:  审理法院 :  判决时间:2004-5-30
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    新乡县法院密切联系执行工作的新形势、新任务、新特点,及时调整工作思路,从改革执行体制、健全制度、规范管理等方面入手,多策并举抓好执行工作,群众满意度明显上升。前不久,省高院副院长孔志到该院进行调研时,对该院的执行工作,给予了充分肯定。
      改革执行体制。该院实行“分权制衡,流程管理、跟踪监督”,执行裁决权公开化,执行实施权警务化的新体制。即:执行裁决权由工作经验比较丰富、法律知识水平较高的执行法官行使,确保实施权强制措施的正确性及解决重大疑难案件的能力。执行实施权由司法警察行使,加大了执行力度,强化了执行工作的威慑力,减少了暴力抗法事件的发生。并实行全程监督。实现了执行权力的相互制约,克服了以往执行中的执行权力过大,随意性较大,避免了当事人权益侵害的可能。
      健全制度,规范管理。一是公开执行程序,以公开促公正,以公正求满意。设立执行公示栏,公开强制措施的种类、适用条件,公开执行期限,公开举报电话,立案时发送执行风险告知书,如不能结案,实行未结原因告知制度,提高执行工作透明度;二是实行流程管理制,提高执行效率。对执行工作的每个阶段实行限时执行制,一般执行案件要求三个月结案,使执行工作全面提速;三是实行执行听证。对执行案外人有争议的案件实行听证,由申请人、被执行人、案外人分别就各自主张举证、发表意见,使案件当事人变被动为主动,变信访、上访为依法主张权力:四是建立内外监督网络,对已执结案件的当事人进行回访,向当事人全面了解执行干警在执行过程中是否存在“吃、拿、卡、要”,故意久拖不执等现象,一经发现,严肃处理:五是实行重大案情讨论制。该院成立了执行委员会,对重大疑难案件进行集体讨论,群策群力,制定出切实可行的执行方案,促进快速结案:六是定期公布执行法警结案情况,排列名次,对完不成任务给予通报批评。
      讲究执行艺术,争取良好效果。抓典型案件与非典型案件的结合。对于拒不履行的“钉子户”强制执行,对于一般性执行案件尽量采取思想教育与强制执行相结合的措施,强调执行的效果;抓执行时间与非执行时间的结合。针对农民以种地为生,其收入是有季节性的现实问题。对生活条件较差的被执行人,春耕、夏种期间为非执行时间,尽量不采取较严厉的执行方法;抓强制执行措施与非强制执行措施的结合。针对案件的实际情况,找出被执行人不主动履行义务的原因,做到强制执行与思想教育等非强制措施相结合,以有效消除矛盾;四是执行工作与协助执行工作相结合。针对有的被执行人对法院执行工作有抵触情绪,发动一些有协助义务的单位、村委会积极与他们沟通,法院则通过协助执行人做工作平息矛盾;抓执行工作轻重缓急相结合。对存有拖延履行义务思想的被执行人,采取有力措施早日将案件执结。对履行能力差的被执行人,从实际情况出发,促成当事人和解,或采取缓期执行、分期执行等方法,确保案件的顺利执行。
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